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大力推動(dòng)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化

　　歷史證明，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化就沒(méi)有工業(yè)化。因?yàn)椋瑳](méi)有標(biāo)準(zhǔn)化不可能形成工業(yè)化大批量生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也就不可能有工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于信息化而言，標(biāo)準(zhǔn)化也同樣十分重要。中國(guó)的信息化，必須走“工業(yè)化的信息化”，而不是“手工作坊式的信息化”的道路。換句話說(shuō)，不是每一個(gè)政府部門，每一個(gè)企業(yè)，每一個(gè)學(xué)校都要“量體裁衣”地開發(fā)他們自己的信息化“系統(tǒng)”；而是將每一個(gè)這類系統(tǒng)的“要素”標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，從而使得這類系統(tǒng)可以大規(guī)模地批量生產(chǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、批量化的軟件包推向市場(chǎng)。這不僅將為信息化節(jié)省“天文數(shù)字”的投資，極大地加快信息化的進(jìn)程，而且，還可以鑄就中國(guó)自己的軟件產(chǎn)業(yè)。　　

　　信息化的標(biāo)準(zhǔn)化還可以促進(jìn)信息的共享和系統(tǒng)的兼容性。因此，標(biāo)準(zhǔn)化在信息化中的重要性決不亞于其在工業(yè)化中的重要性。信息化中的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括數(shù)據(jù)/信息標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及安全標(biāo)準(zhǔn)。下面，可以就政府信息化為例來(lái)做一個(gè)說(shuō)明。　　

　　數(shù)據(jù)/信息標(biāo)準(zhǔn)主要是明確的定義和規(guī)定政府信息的標(biāo)準(zhǔn)和采集與應(yīng)用的規(guī)范，此外，還應(yīng)對(duì)政府信息的生命周期以及在其生命周期的每一個(gè)階段的管理問(wèn)題作出規(guī)定。一切形式的政府信息，包括印刷品，音像制品，電子文件等都是國(guó)家和政府的一種戰(zhàn)略資源，在其整個(gè)生命周期都應(yīng)該妥善管理。此外，關(guān)于政府工作過(guò)程的信息，關(guān)于信息的信息，以及關(guān)于各種應(yīng)用和技術(shù)的信息，也是一種信息資源，應(yīng)該和政府信息本身一樣按相同的原則制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。在中央和地方各級(jí)政府，政府管理的業(yè)務(wù)流，如財(cái)務(wù)管理，人事管理，文檔管理等，也必須逐漸地走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而使其所伴隨的信息流也趨于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。只有在這樣的基礎(chǔ)之上，政府管理信息系統(tǒng)的各個(gè)“要素”才有可能標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。　　

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)政府信息化過(guò)程中所使用的計(jì)算機(jī)與通訊系統(tǒng)的軟、硬件制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以便于政府內(nèi)信息的交流和共享。例如操作系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，通訊協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)器的標(biāo)準(zhǔn)，瀏覽器的標(biāo)準(zhǔn)，電子郵件的標(biāo)準(zhǔn)，字處理軟件的標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)等等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)包括方法學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，軟件工程管理的標(biāo)準(zhǔn)。　　

　　安全標(biāo)準(zhǔn)是系統(tǒng)安全管理的一個(gè)重要階段。對(duì)哪一級(jí)，哪一類的信息系統(tǒng)必須實(shí)行哪一級(jí)的安全管理，需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以規(guī)范。安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)首先明確信息的所有權(quán)和隸屬關(guān)系，明確信息安全的責(zé)任者。安全標(biāo)準(zhǔn)包括物理安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。物理安全指對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備、工作環(huán)境等在物理上采取的保護(hù)措施，如ID卡制度，防火系統(tǒng)，安全門管理，溫度控制等等。技術(shù)安全則包括口令和密鑰，數(shù)據(jù)加密標(biāo)準(zhǔn)，防病毒，防黑客，“防火墻”以及各種加密措施等等。　　

　　中國(guó)有句老話，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方園”，所謂規(guī)矩，就是標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化工作必需走在信息化工程項(xiàng)目的前面，至少也要同步，決不能滯后，否則，信息化工程項(xiàng)目的推進(jìn)將十分困難，也可能造成許多無(wú)法彌補(bǔ)的災(zāi)難性后果。